Madame Nicole OPRON

Assistante Petite Enfance

Les Sansonnets

Monsieur Laurent DAMESTOY

Cuisinier

Le Chat perché

Madame Maryline DROINAT

Directrice

Les Dauphins

Madame Josette LEDORZE

Lingère

Les Ouistitis

Madame Sandrine LOUVEL

Agent d’accueil

Maison de la Petite Enfance

Madame Francine LUCET

Infirmière adjointe

Crèche familiale

Madame Paula MACEDO

Auxiliaire de Puériculture

Les Lionceaux

Madame Sonia ZOUAOUI

Educatrice de Jeunes Enfants

Les Girafons

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Les normes relatives à l’encadrement: les normes prévoient un agent pour 5 enfants ne marchant pas, et un agent pour 8 enfants marchant, ce qui est la même norme qu’en maternelle, mais avec un degré d’autonomie différent. Comment déterminer de manière plus précise le seuil de passage de l’enfant « ne marchant pas » à l’enfant « marchant », sachant que le calcul actuel aboutit à 1/3 non marchant et 2/3 marchant pour chaque structure ?

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L’absentéisme : Le pourcentage d’absentéisme est passé de 4% en 2005 à 5% en 2006, ce qui équivaut à 9 postes ETP par jour, sachant que :

-         le temps de formation est pris en compte dans le taux d’absentéisme.

-         ce taux varie d’une crèche à l’autre.

-         Le personnel technique n’est pas compris dans ce calcul.

Les absences ponctuelles et imprévues sont plus difficiles à gérer que les arrêts de longue durée.

Le problème de l’absentéisme est plus dur à gérer dans les petites structures, qui sont toujours en flux tendu.

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Sur la problématique des normes relatives à l’encadrement: le calcul est fait sur la base des textes en vigueur. En moyenne, on a 1/3 des enfants avec 1 adulte pour 5 enfants et 2/3 avec 1 adulte pour 8 enfants. La DRH a commencé les simulations, mais doit encore affiner les résultats. Il en ressort qu’il serait possible de revoir le taux d’encadrement actuellement pratiqué, en considérant qu’il est accueilli 50% d’enfants non marchant et 50% d’enfants marchant. Ces simulations aboutiraient à l’embauche d’environ 7 personnes pour l’ensemble des crèches. 

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Sur la problématique de l’absentéisme : Un travail de réflexion et de communication sur l’absentéisme est prévu par Mme de Cordova avec le personnel des crèches afin de discuter des causes et des effets.

Par ailleurs, des postes de volantes pourraient être créés dans le cadre de la révision des normes d’encadrement, qui permettraient d’améliorer la qualité de vie des agents et de limiter les absences.

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Le manque de personnel  et le recrutement: les arrêts maladie et les congés maternité ne sont pas toujours remplacés. Que peut-il être fait pour que cela soit le cas ? Par ailleurs, entre le moment du recrutement et la prise de fonction, les délais peuvent être très longs, et la  structure en manque de personnel en pâtit.

A noter qu’onze personnes sont à temps partiel, pour un total de 189 postes occupés (le 80% est maintenant autorisé dès le premier enfant, ce qui n’était pas le cas avant).

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Sur la problématique du manque de personnel et du recrutement : un important travail de recrutement a déjà été fait. Il ne manque plus d’EJE, et il ne manque plus que 5 auxiliaires, contre 15 précédemment. Il est à noter que les difficultés de recrutement ne sont pas spécifiques à Asnières-sur-Seine, mais sont à envisager dans un contexte national de pénurie.

Les données ressortant des simulations de la DRH permettraient de recruter des agents supplémentaires. Dans la mesure où cela n’aboutit pas forcément à un temps plein par crèche, il est envisagé de recruter des postes de volants. Ces postes pourraient être proposés aux agents déjà en poste qui seraient intéressés par ce statut. Une bonification financière pourrait être étudiée.

Deux volantes ont déjà été recrutées (une est déjà en poste et l’autre arrive en septembre). Elles interviennent en remplacement sur des arrêts de longue durée mais ne peuvent être utilisées pour le déficit de personnel dû aux arrêts de courte durée et/ou imprévisibles dans les structures.

Un tel fonctionnement est difficile à mettre en place, particulièrement dans un contexte de difficultés de recrutement.

Les postes de volants nécessiteraient un engagement minimal de 2 ou 3 ans. Ces postes requièrent une bonne connaissance des structures, de solides compétences professionnelles, des facultés d’adaptation ainsi qu’une grande discrétion.

Le personnel volant ne pourrait être affecté que sur des remplacements d’absences de moyenne ou longue durée. Les absences ponctuelles restent gérées en interne, au sein même de la structure, ou avec l’appui d’une structure voisine et mieux pourvue.

Par ailleurs, afin de réduire ces problèmes de recrutement, une politique de formation en intra se développe dans le but de créer une dynamique asniéroise de la Petite Enfance. Les congés de formation sont encouragés. La DRH s’appuie sur les directrices de crèches pour détecter les personnes ayant vocations à évoluer.

Les congés de formation sont encouragés, car ils restent un moyen sûr d’obtenir des agents diplômés. Par ailleurs, 8 agents sont aujourd’hui aidés par la Ville dans leur VAE d’auxiliaires et 6 apprentis, actuellement accueillis en structure, devraient renforcer les équipes à la suite de leur formation. De nouveaux apprentis devraient être ensuite recrutés.

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Sur la problématique de la prise de RTT : Le refus motivé de prise de ses RTT à un agent est utilisé avec parcimonie. La plupart du temps, un arrangement est trouvé. De manière générale, les agents les prennent d’eux-mêmes en fonction des disponibilités de service.

Il est rappelé que toute absence nécessitant autorisation (RTT ou CA) est fonction des nécessités de service. Il n’y a pas de différence sur ce point entre RTT et CA.

Il est vrai que la souplesse peut être moindre que dans d’autres secteurs d’activité, en raison des taux d’encadrement à respecter et des difficultés de recrutement. Mais ceci est partiellement compensé par les deux fermetures annuelles.

D’autre part, les prises de jours pour enfant malade (autorisées dans la limite de 6 jours par an, 12 jours si le conjoint ne peut pas en prendre) ont un impact sur la prime de présentéisme. Néanmoins, possibilité est offerte de transformer des absences de courte durée de ce type en jours de RTT, afin de ne pas être pénalisé financièrement (il convient alors d’en aviser la DRH ). Il ne s’agit pas d’une obligation et le choix en revient à la personne concernée. Le système n’est pas pénalisant pour l’agent.